viernes, 2 de agosto de 2013

historia de Tumaco. CAPITULO OCTAVO

Biografía política e historia de Tumaco.

CAPITULO OCTAVO.
Reintegrado al cargo el alcalde titular Samuel Alberto Escruceria Manzi el 8 de mayo de 2001, se puso al frente de la administración nuevamente, mientras surtía el trámite de la apelación de la tutela proferida por el tribunal contencioso administrativo de Nariño, que fue apelada por la procuraduría seccional de Nariño. El alcalde Escruceria Manzi, viendo que la situación de la administración municipal estaba siendo tutelada para el pago de las deudas que ascendían a más de 28.000 millones de pesos dejadas por los alcaldes anteriores Sr. Nilo del Castillo y Dr. Newton Valencia, se trasladó al ministerio de hacienda con el fin de meter al municipio a la ley 550. El ministerio de hacienda nombró una comisión de inmediato para evaluar el estado financiero del municipio.
Como se sabe tras de la destitución del alcalde Escruceria Manzi se encontraba el gobernador Dr. Parmenio Cuellar, quien era uno de los opositores y enemigo acérrimo de Samuel Alberto Escruceria Manzi, quien si recordamos lo golpeó fuertemente cuando ambos eran senadores de la república en el aeropuerto el Dorado de Bogotá, porque el senador Parmenio Cuellar en un medio de comunicación se había referido vulgarmente a la familia Escruceria.

El día 7 de Junio de 2001 fue notificado el alcalde Escruceria Manzi, por parte de la procuraduría general de la nación, que se le confirmaba la destitución del cargo de alcalde. Notificación esta que también fue comunicada a la gobernación de Nariño que procedió de acuerdo a la ley a convocar a elecciones para elegir alcalde, y procedió a nombrar de la terna enviada por el ex alcalde Escruceria Manzial al Dr. Pedro Eulogio Sánchez como alcalde encargado de la alcaldía municipal, mientras se eligiera al nuevo alcalde.

El ex alcalde Escruceria Manzi se reunió con el Dr. Jesús Rosero Ruano, con Nilo del Castillo, los representantes del movimiento político del newtismo, los dirigentes conservadores y los concejales de Tumaco, con el fin de proponerles que apoyaran a su primo hermano Dr. Jaime Fernando Escruceria Gutierrez como candidato a la alcaldía, ya que por parte del gobernador de Nariño, Dr. Parmenio Cuellar se había postulado a la alcaldía al Dr. Hernando Cantín. El ex alcalde y ex senador de la república Escruceria Manzi recibió el apoyo de todos los grupos mencionados y prácticamente unificados adelantaron la campaña a favor de Jaime Fernando Escruceria Gutierrez, quien fue el ganador de las elecciones para terminar el periodo constitucional.

Posesión del Dr. Jaime Fernando Escruceria Gutierrez como alcalde de Tumaco para terminar el periodo constitucional 2001-2004.

En los primeros días de octubre del año 2001 se posesionó como alcalde el Dr. Jaime Fernando Escruceria Gutierrez, quien hizo algunos cambios en las secretarías e institutos descentralizados de la administración municipal. Nombró como secretario de hacienda al Dr. Oscar Seidel Santos, como secretario de salud al Dr. Jesús Rosero Ruano, director de planeación al ingeniero Deyton Hurtado, secretario de agricultura Dr. Víctor Reinel.

El Dr. Escruceria Gutierrez conociendo la gran dificultad que tenía la administración municipal procedió a firmar el acta de intención del municipio de Tumaco a someterse a la ley 550, con el fin de parar los cientos de embargos que le llegaban a las cuentas del municipio y las acciones de tutelas interpuestas para el pago de deudas por parte de ex funcionarios y proveedores del municipio.

No se sabe a ciencia cierta si el Dr. Escruceria Gutierrez venía con quebrantos de salud, o si el trajín de la campaña y el estrés de la misma, sumado al estrés diario que tenía en el manejo de la administración municipal, le causó graves lesiones en los discos de la columna vertebral, que motivaron a pedir una licencia por el término de 3 meses para hacerse una evaluación médica en la ciudad de Bogotá, licencia esta que fue concedida por la gobernación de Nariño.

En la ausencia del Dr. Escruceria Gutierrez dejó encargado de la alcaldía al Licenciado Juan Enrique Cortéz, quien asumió la alcaldía a partir del mes de noviembre del 2001 hasta marzo de 2002, ya que el alcalde titular Dr. Jaime Escruceria Gutierrez procedió a reemplazarlo por el Sr. Gunter Weth. Posesionado el Sr. Gunter Weth de la alcaldía de Tumaco, hizo algunos cambios en la administración municipal, y proyectó algunas obras. El Dr. Jaime Escruceria Gutierrez de acuerdo a la evaluación médica que le realizaban permanentemente en Bogotá determinó que por no estar capacitado para ejercer el cargo de alcalde renuncia a su posición de alcalde en oficio enviado al gobernador de Nariño, acompañando ese oficio otro oficio en donde se le envía la terna para que el gobernador de Nariño nombre alcalde mientras se convoca a elecciones.
El Sr. Gobernador de Nariño acepta la renuncia irrevocable del Dr. Escruceria Gutierrez, pero en esta ocasión viola la ley y la constitución porque no nombra alcalde de la terna enviada por parte del movimiento betista, sino que nombra uno de sus allegados políticos Dr Victor Aguirre, quien no pertenecía a las filas del betismo, sino a las filas políticas del gobernador de Nariño.

Conocido el nombramiento como alcalde encargado del Dr. Victor Aguirre la fuerza política del betismo y el alcalde encargado Sr. Gunter Weth se resisten a hacerle entrega de la administración municipal al Dr, Aguirre, pero el Sr. Gobernador de Nariño le da la orden a la Policía Nacional y pide la colaboración al comandante del Apostadero Naval para que desalojen al alcalde encargado Gunter Weth y a todos los funcionarios del municipio de las instalaciones del palacio municipal. Esto como recordarán formó un acto de violencia porque hubo enfrentamiento entro los funcionarios de la administración, los seguidores del betismo con la policía y el ejercito, quienes con el uso de la fuerza, lanzando bombas lacrimógenas desalojaron al alcalde Gunter Weth y a todos los funcionarios de la administración, y le entregaron el despacho del alcalde al alcalde nombrado por decreto por parte del gobernador Dr. Aguirre.

El Dr. Aguirre como alcalde encargado de Tumaco en menos de 8 días destituye a todos los secretarios de despacho, jefe de los institutos descentralizados, dependencias y divisiones de la administración y nombra a todos los opositores de Betto Escruceria Manzi. El Dr. Aguirre violó con sus despidos masivos la ley, pero como era el consentido del gobernador Parmenio Cuellar, ni la procuraduría ni los entes fiscales entraron a sancionarlo.

Viendo Escruceria Manzi el atropello y el abuso cometido por el gobernador de Nariño y por el alcalde encargado Víctor Aguirre, procedió a entutelar el acto administrativo del gobernador, tutela que prosperó. El gobernador de Nariño acatando la tutela nombra nuevamente un nuevo alcalde encargado para Tumaco violando nuevamente la ley y la constitución porque no encarga a alguien perteneciente al betismo, sino que encarga de la alcaldía a otra persona allegada a él que fue el Dr. Guillermo Rodríguez quien de inmediato se posesionó y en una forma rápida volvió a nombrar amigos de su corriente política como secretarios de despacho, jefes de dependencias y de institutos descentralizados.

Viendo el ex senador Escruceria Manzi y ex alcalde de Tumaco que nuevamente el gobernador de Nariño violaba con el acto de nombramiento de alcalde encargado de Tumaco, procedió a pedirle a la contraloría municipal de Tumaco que evaluara los antecedentes fiscales del alcalde encargado Dr. Guillermo Rodríguez, el contralor municipal de Tumaco revisando que el Dr. Guillermo Rodríguez tenía sanción fiscal procedió a pedirle al Sr. Gobernador del departamento su suspensión como alcalde de acuerdo a la ley y a la constitución. El señor gobernador a petición de buena fe de la contraloría municipal de Tumaco procede nuevamente a cambiar el alcalde de Tumaco y en esta ocasión nuevamente violando la ley y la constitución y haciendo caso omiso a la terna enviada por el ex alcalde Escruceria Gutierrez, nombra como alcalde sobre el pretexto de que era amigo de Betto Escruceria Manzi al ex concejal Ever Castillo y convoca a elecciones para la terminación del periodo dejado por el ex alcalde Jaime Fernando Escruceria Gutierrez. Posesionado el Sr. Ever Castillo como alcalde encargado nuevamente hace cambios de funcionarios totalmente en la administración municipal.

Todos estos sucesos lógicamente convirtieron a Tumaco en un municipio sin gobernabilidad ni control en el gasto público, ya que los alcalde encargados y titulares en su momento en las salidas que hicieron a Pasto, Bogotá, Cali, dejaron encargados a sus secretarios de la alcaldía, convirtiendo así a más de 50 alcaldes en un tiempo de año y medio.

Seguiré narrando en mi próximo capítulo sobre lo que sucedió en la convocatoria a elecciones y los intereses políticos que se movieron.


Atentamente,
José Rafael María Arboleda.

Biografía e historia política de Tumaco. CAPITULO SEPTIMO.

Biografía e historia política de Tumaco.

CAPITULO SEPTIMO.

Como escribía en el capítulo sexto, el alcalde Nilo del Castillo con todo el poder de la administración, el poder de la EPS Alcatraz, el movimiento político conservador, el movimiento Minga, los comerciantes, camaroneros y palmi-agricultores lograron ganar la alcaldía con elDr. Newton Valencia para el periodo 1998-2000. Como también les decía que elSr. José Rosero Ruano logró salir electo para el mismo periodo.

Se pensó por parte de la comunidad costeña que el gobernador Jesús Rosero Ruano y el Dr.Newton Valencia se unirían para lograr mejores propósitos para Tumaco y la costa, pero desafortunadamente no fue así, desde el principio se marcaron las diferencias entre ellos, perjudicando así la búsqueda de un mejor bienestar social para la costa. La administración del Dr. Newton Valencia fue tan boyante económicamente como la anterior admistración del Sr Nilo del Castillo Torres, ya que por el situado fiscal dela nación, en esa administración el presupuesto de Tumaco se elevó a más de 50.000 millones de pesos anuales. De la misma forma se siguieron recibiendo las ayudas del fondo nacional de regalías del petroleo, quien aumentó la ayuda a Tumaco.

Beneficios que se vieron en la administración del Dr.Newton Valencia.

La construcción y pavimentación de la vía circunvalar del Morro, adoquinamiento de algunas vías en Tumaco, continuación de la extensión de redes de la interconexión eléctrica a la zona rural, compra de una flamante camioneta Mitsubishi último modelo para el alcalde, remodelación y compra de inmobiliario y equipo de oficina y fortlecimiento de la EPS Alcatraz propiedad del alcalde.

Desafortunadamente, dos años después de ejercer su fusión de alcalde, el Dr Newton Valencia rompió las relaciones de amistad y política entre él y el Sr. Nilo del Castillo a causa de intereses económicos y políticos de cada uno, trayendo para la administración un caos administrativo. A partir de ahí el Dr.Newton Valencia Botó a todos los Nilistas que se desempeñaban en la administración de él y nombró a una cantidad de gente sin tener preparación alguna en el manejo administrativo en las dependencias de la administración. Se vio en esos dos últimos años de su mandato mucho derroche en grandes parrandas y fiestas organizadas por el alcalde y por el personal de la administración.

Los últimos 6 meses de la administración del Dr Newton Valencia hubo muchos problemas,los docentes se declararon en paro permanente debido al atraso de más de 6 meses de sus salarios paros continuos y protestas de los recolectores de basura, paros y protestas por parte de los empleados de Acuamira por no recibir sus transferencias de por lo menos 5 meses de trabajo, hubo cientos de demandas y tutelas por parte de los proveedores de la administración.

Elecciones del año 2000.

El señor Nilo del Castillo Torres fue el primero que pronunció su candidatura a la alcaldía, luego el grupo político del Dr. Newton Valencia postuló en nombre de Jairo Mesa Angulo, no tardó el Dr. Jesús Rosero Ruano y su agrupación política en postular a Pedro Le{on Cruz, quien se había desempeñado en los 3 últimos años como gerente de la lotería de Nariño. Avanzada la campaña de estos 3 candidatos apareció el ex senador Escruceria nuevamente, y se postuló en nombre de su agrupación política como candidato a la alcaldía. Parece ser que el eslogan del ex senador Escruceria Manzi "deme la oportunidad" llegó a todas las mentes y corazones de todos los ciudadanos que habían perdido la esperanza en el Dr Jesús Rosero Ruano, Nilo del Castillo y Newton Valencia porque dobló en votación a cada uno de sus contendores,siendo él elegido alcalde para el periodo 2001-2004.

Elegido el Dr.Samuel Alberto Escruceria Manzi como alcalde, nombró una comisión de empalme, donde estuvieron prestantes profesionales de todas las ramas, quienes hicieron una minuciosa auditoria en todas las dependencias de la administración municipal. El informe fue tan grave que el Dr. Escruceria Manzi citó a la procuraduría general de la nación, a la fiscalía, y contraloría general de la nación,como a los medios de comunicación para enterarlos de cómo él recibía la administración municipal. En relación a ese informe que fue divulgado por el Sr. alcalde Escruceria Manzi en la radio Mira y RCN Tumaco, podemos recordar la frase célebre que quedó en la mente de todos los tumaqueños: "a la administración municipal de Tumaco la han venido gobernando Alí Babá y sus 40 ladrones" porque voy a recibir una administración en banca rota,con un deficit presupuestal que supera los 28.000 millones de pesos,parece ser que al ex alcalde Nilo del Castillo y el alcalde saliente Newton Valencia no les alcanzó los 380.000 millones que ingresaron al municipio de Tumaco en estos últimos 6 años, por el situado fiscal, regalías del petróleo e impuesto de industria y comercio para tener un municipio al borde de la que quiebra y endeudado con los bancos, los proveedores, y con los mismos funcionarios públicos de la administración.

El Dr. Escruceria Manzi tomó posesión del cargo de alcalde el 1 de Enero de 2001. Nombró como secretario de hacienda en representación del comercio de Tumaco al ex gerente del banco popular Dr. Gerardo Quintero, como tesorero del municipio a la señora Dora Trujillo, secretario de gobierno al ex contralor del departamento Dr. Pedro Eulogio Sanchez, secretario de agricultura al ex gerente del ICA Dr. Dario Jimenes, secretario de obras públicas a la arquitecta Yudise Salazar, como secretario de planeación al Dr. Eduardo Rueda Bilbao, secretario general al Dr. Neftalí Correa, directos de recursos humanos a Marino Oliva, secretario de salud al Dr. Gabriel Vargas, gerente del Divino Niño al Dr.Erick Seidel Santos, secretario de educación a Juan Enrique Cortéz , gerente del acueducto a Jorge Micolto, jefe dela casa de la cultura a la Licenciada Licenia Gall, directo de transito al Sr. Gunter Geth, casa de la mujer a Mary Luz Gómez Churta, y le dio participación a todos los concejales electos en las diferentes dependencias de la administración.

El alcalde Escruceria Manzi debido a que se encontraba paralizada la educación por parte del magisterio municipal, a causa de que les debían 6 meses de salario, de inmediato llegó a un acuerdo con ellos, quienes empezaron la labor educativa de inmediato. Superando así la crisis con los educadores. Con el gremio de los recolectores de basura,quienes no habían recibido pago durante los últimos 3 meses, llegó a unos acuerdos, levantándose así el paro. El alcalde Escruceria Manzi decretó la emergencia sanitaria, ya que todo Tumaco estaba invadido por cientos de toneladas de basura, esto le permitió contratar de inmediato personal y volquetas para la recolección de esa basura y abrir 3 piscinas en el basurero municipal para depositar todos esos desechos y basuras. Como se encontraba paralizada la atenciónen la salud en centro de salud del divino niño y en el hospital San Andres de Tumaco a todos los afiliados del SISBEN, porque la administración municipal le debía más de 2.000 millones de pesos; de la misma manera Caprecom y Alcatraz no atendían a paciente alguno. Todo esto fue solucionado en los primeros 15 días de gobierno de Escruceria Manzi.

Escruceria Manzi decretó la emergencia económica para poder abrir unos créditos y lograr en las cuentas del municipio sobregiro mientras llegaba la primera doseaba del situado fiscal, ya que el situado fiscal es girado por la tesorería general de la nación para todos los municipios de Colombia a partir del mes de marzo de cada año. Con la emergencia económica aprobada por el ministerio de hacienda, el alcalde Escruceria Manzi logró algunos créditos en el banco colombia y banco popular como sobregiros, con los cuales les abonó a los ex empleados de la administración pasada a quienes se les debía más de 4 meses de trabajo. De la misma forma contrató el adoquinamiento del ingreso al barrio los ángeles, unión victoria, obrero, modelo, panamá y buenos aires, como la construcción de polideportivos en el barrio la florida,obrero, unión victoria.

El 20 de Enero sorpresivamente la procuradora delegada de Nariño dictó una resolución en la cual se destituía del cargo de alcalde al Dr. Samuel Alberto Escruceria Manzi por violar el régimen de inhabilidades para ser elegido alcalde, y solicitaba al gobernador de Nariño nombrar su reemplazo y convocar nuevamente a elecciones. El Sr. gobernador del departamento Dr. Parmenio Cuellar de inmediato captó la orden de la procuradora delegada de Nariño y el 24 de Enero nombró como alcalde encargado al Dr. Pedro Eulogio Sánchez, quien se desempeñaba en la administración como secretario de gobierno.

Los 15 concejales electos de Tumaco para el periodo 2001-2004, entre ellos: Los Señores Mario Blanco Esteban, Ever Castillo Solís, Manuel Ortiz , Luis Carlos Bedoya, Dorila Díaz Valentierra, Telmo Gerardo Valverde , Pablo Vallejo , Carlos Emilio Santander, Danien Ignacio Montúfar , Byron Jose Quiñones entro otros se desplazaron a la ciudad de Pasto a presentar una tutela ante el contencioso administrativo pidiendo la nulidad de la resolución porla cual se le suspendía y destituía del cargo al alcalde Escruceria Manzi. Lo cierto también es que toda la comunidad de Tumaco, aún los adversario de Betto Escruceria protestaron por la actitud tomada de la procuradora delegada.

El Dr. Pedro Eulogio Sánchez, quien es de afiliación betista, ejerció la funsión de alcalde desde el 24 de Enero hasta el 8 de Mayo del 2001, ya que el tribunal de Nariño tuteló en favor de la petición hecha por los concejales de Tumaco, volviendo así al cargo de alcalde el alcalde titular Samuel Alberto Escruceria Manzi quien volvió a posesionarse el 8 de Mayo. Escruceria Manzi mientras se mantenía la suspención y destitución en primera instancia puesta por la procuradora delegada de Nariño, como alcalde titular trajo a Tumaco al ministro de obras públicas, quien se comprometió a ubicar en el presupuesto nacional los 3.000 millones de pesos para la construcción de la doble calzada del puente del Pindo, contrucción esta que fue realizada. Logró que el presidente Andrés Pastrana adjudicara los 11.000 millones de pesos para la apertura y construcción de la carretera Tumaco-San Lorenzo, pero que desafortunadamente por no tener la licencia ambiental por impases que hubo entre las comunidades afro-colombianas y el gobierno, esos recurso fueron destinados para otros municipios. Como les decía, el alcalde Escruceria Manzi volvió al cargo de alcalde amparado por la tutela del tribunal de Nariño, acto este que la delegada regional de la procuraduría de Nariño apeló ante el concejo de estado.

Seguiré narrando en mi próximo capítulo sobre la continuidad delmandato de Escruceria Manzi y de la destitución definitiva que le hizo la procuraduría general de la nación

Atentamente,
José Rafael María Arboleda.