miércoles, 31 de julio de 2013

Biografía e historia política de Tumaco. CAP SEXTO.

Biografía e historia política de Tumaco.

CAPITULO SEXTO.
Renuncia al senado de la república Samuel Alberto Escruceria Manzi.
Como lo decía en mi escrito anterior el senador Escruceria Manzi confirmada la condena de 28 meses con su rogado penal, o sea, sin mérito de cárcel, presentó el 8 de junio de 1992 la renuncia de su investidura como senador de la república. Tumaco y la costa pacífica quedaron prácticamente huérfanos y sin voceros ante el parlamento de Colombia, ya que aunque eran representantes a la cámara Jesús Rosero Ruano y Jaime Fernando Escruceria, el Dr. Rosero Ruano solamente estuvo 2 años como representante porque le correspondió cederle la curul a su suplente que era el hermano de Navarro Wolf y el Dr. Jaime Fernando Escruceria Gutiérrez, a decir verdad, poco fue lo que hizo o se lo vio hacer por nuestra región. El senador Escruceria Manzi dentro de sus últimas gestiones como senador de la república logró que en la ley de regalías del petróleo se le incluyera al municipio de Tumaco, aunque no era un municipio explotador de posos petrolíferos, pero en un debate en el senado de la república le hizo ver al Sr. Ministro de minas y energía que la fauna y flora de Tumaco poco a poco estaba muriendo por el grave perjuicio causado por el lastre de petróleo que dejaba la bocatoma de salida del petróleo por Tumaco.
Así fue como Tumaco se empezó a beneficiar de las regalías del petróleo, gracias a la labor dejada del senador Escruceria Manzi; de la misma manera logró que todas las poblaciones donde había fluido eléctrico producido por plantas eléctricas tuvieran un subsidio permanente de combustible y mantenimiento. En fin, Tumaco y la costa seguramente no ha pensado en estos últimos 20 años el perjuicio que se ha hecho al no volver a elegir voceros o miembros a algunos de sus hijos al congreso de la república. Pero la persecución contra Escruceria Manzi no llegó hasta ahí, no siendo él ya senador de la república el concejo de estado lo despoja de la investidura de congresista decretándole la pérdida de investidura, vale la pena escribir sobre este punto ya que la pérdida de investidura existe en Colombia a partir del año 1991 porque así lo establece la constitución. La constitución dice: “la pérdida de investidura de los congresistas la decretará el concejo de estado en un término de 20 días, por demanda presentada por cualquier ciudadano o la directiva del congreso de la república de acuerdo a la reglamentación de la ley”, en el caso de Escruceria Manzi el presidente del congreso en el año 1992 Dr. Carlos Espinoza Rinse simplemente le envió al presidente del concejo de estado para que fuera de su conocimiento copia de la sentencia condenatoria contra Escruceria Manzi. El concejo de estado la tomó como una demanda de la mesa directiva del senado de la república cuando la mesa directiva no la conforma solo el presidente, sino el vicepresidente y el secretario, pero en fin le dieron curso como demanda en el mes de julio de 1992 cuando no existía la ley reglamentaria sobre la pérdida de investidura.
Tres meses después de darle curso a la demanda, una de las salas del concejo de estado procedió a decretarle la pérdida de investidura a Escruceria Manzi, como quien dice, le decretaron la muerte política. Esta fue una violación a la ley y la constitución de Colombia, ya que los señores magistrados del concejo de estado violaron la constitución en el caso de Escruceria Manzi, ¿por qué lo digo?, 1. porque cuando la constitución dice el concejo de estado, quiere decir que son todos sus miembros los que tienen que determinar lo de la pérdida de una investidura y no simplemente una sala del concejo de estado. 2. Tiene que haberle legalmente establecida la presentación de una demanda por un ciudadano legalmente identificado, que en este caso no ocurrió como lo dice la constitución. 3. La mesa directiva del congreso de Colombia jamás presentó una demanda, simplemente se limitó a enviar un expediente remitido por la corte suprema de justicia 4. El término para decretar la pérdida de investidura lo dice la constitución era de 20 días, y en el caso de Escruceria Manzi, se dictó en el término de más de 4 meses, como quien dice, hubo toda clase de prevaricato por parte de los señores magistrados del concejo de estado de ese entonces en el caso de Escruceria Manzi, que desafortunadamente la misma constitución admite que no hay apelación alguna contra fallos de pérdida de investidura, así que el senador Escruceria Manzi quedó injustamente por fuera de poder participar directamente como persona, como candidato a cualquier corporación pública.
No conforme con ver a Escruceria Manzi fuera del senado, de decretarle la pérdida de investidura, el 2 de diciembre de 1992 una fiscal sin rostro le dicta orden de captura por denuncias anónimas que vinculan a Escruceria Manzi con el narcotráfico. El ex senador Escruceria Manzi se presenta voluntariamente el 14 de diciembre de 1992 y es remitido a la cárcel modelo de Bogotá, luego es trasladado a una casa cárcel donde permaneció durante 6 meses cuando la fiscalía general de la nación ordena archivar el proceso por no encontrar mérito ni prueba alguna que lo vincule como narcotraficante.
Hoy entiendo por qué el ex senador Escruceria Manzi en la mayoría de sus intervenciones dice: “yo tengo que tener coraza de tortuga y piel de cocodrilo para soportar todas las infamias y garrotazos que se reciben por estar en política”. Dejado en libertad el ex senador Escruceria Manzi inmediatamente se traslada a Tumaco en donde evalúa la candidatura del Sr. Nilo del Castillo a la alcaldía, candidatura esta que estaba respaldada por un movimiento creciente denominado Minga, por el partido conservador, por el alcalde Teobulo Quiñonez, por los comerciantes, palmi-agricultores, camaroneros y la familia Buitrago. El ex senador Escruceria Manzi entonces decide postular a su hermana Sonia Escruceria Manzi como candidata por parte del movimiento fuerza popular betista en el año de 1993.

Viendo los señores comerciantes y palmi-agricultoes que podría correr peligro la candidatura del Sr Nilo del Castillo frente a la candidatura de Sonia Escruceria Manzi, deciden postular y respaldar también la candidatura de Dr. Emiro Cabezas, quien se había desempeñado como gerente de la palmiquera más grande (Palma de Tumaco) con el fin único de dividir las fuerzas del betismo, ya que el Dr. Emiro Cabezas y su familia eran conocidos como de origen betistas. En esa ocación Nilo del Castillo gana la alcaldía con 9.200 votos, Sonia Escruceria Manzi saca 7.800 votos y Emiro Cabezas 2.100 votos.

Desarrollo de la primera alcaldía obtenida por Nilo del Castillo Torres.
El Sr. Nilo del Castillo se posesiona como alcalde de Tumaco el día 1 de enero de 1994. Se puede decir que a esa administración le llegó la bonanza económica porque el municipio empezó a recibir la suma de 30.000 millones de pesos por concepto de regalías del petróleo, a partir de ese año el gobierno nacional, cumpliendo con la ley, empieza a girar lo que se denominó situado fiscal a todos los municipios de Colombia, en el caso de Tumaco empezó a recibir para la vigencia del año 1994, 45.000 millones de pesos y así sucesivamente hasta el día de hoy, que recibe que municipio más de 200.000 millones de pesos anuales. Como quien dice, el Sr. Nilo del Casrillo Torres del situado fiscal más de 200.000 millones de pesos de la época durante su administración, y más de 120.000 millones de pesos por concepto de regalías del petróleo.
El alcalde Nilo del Castillo con esa abonanza de recursos procedió a nombrar más de 700 docentes sin el lleno de los requisitos legales. Pensionó a más de 50 personas sin los requisitos legales, y quintuplicó la nómina del municipio. Como obras que se conocen de esa administración está la compra del teatro Balboa para el funcionamiento de la casa de la cultura, la construcción de la secretaría de educación, el coliseo y la remodelación de la plaza de mercado, como algunas obras en la zona rural, y ampliación de la red de la interconexión eléctrica de Tumaco hacia la carretera principal.
Recordemos que de la noche a la mañana el Sr. Nilo del Castillo construye su casa de habitación de 4 pisos frente al coliseo, abre negocios de joyería, prendería, motociclismo y remodela y amplía su finca, cuando antes de ser alcalde no se le conocía nada de eso. En la administración de Nilo del Castillo se crea la ley 100, donde todos los municipios de Colombia empiezan a recibir un subsidio de salud para vincular al régimen subsidiado a los pobres. El alcalde Nilo del Castillo prácticamente los primeros 10.000 subsidiados los vincula a la EPS Alcatraz, quien fue fundada y gerenciada por el Dr. Newton Valencia, que con acuerdos con la administración logró que todos los dirigentes y seguidores del Minga fueran los primeros que se beneficiaran del subsidio de salud.
Entradas las elecciones del año 1997 el Sr. Nilo del Castillo como alcalde le propone al Dr. Newton Valencia que sea él su sucesor a la alcaldía, el Dr. Newton Valencia renuncia a la gerencia de Alcatraz y hace nombrar a su hermano como gerente de la misma para aceptarle a Nilo del Castillo la candidatura a la alcaldía.
Samuel Alberto Escruceria Manzi se había ausentado durante todo el gobierno de Nilo del Castillo de Tumaco, pero a vísperas de las elecciones de 1997 aparece y dice que será el candidato a la alcaldía por su movimiento. En ese momento el Dr. Jesús Rosero Ruano, quien venia de desempeñarse dos años como directo de salud departamental es proclamado candidato de una unión liberal y conservadora a la gobernación del departamento de Nariño, el ex senador Escruceria Manzi acuerda con él apoyarlo siempre y cuando el Roserismo lo apoye en su aspiración a la alcaldía de Tumaco. Pacto que se hace en una concurrida manifestación política en el polideportivo San Judas.
En una forma descarada, y diría yo cínica, el Sr. Nilo del Castillo como alcalde contrata a más de 1.000 personas con contratos super numerarios, única y exclusivamente para que cumplan la misión de desplazarse a la zona rural y a todos los barrios de Tumaco a comprar los votos a un valor de 25.000 pesos, esta acción del alcalde Nilo del Castillo Torres permite que gane las elecciones el Dr. Newton Valencia Marines. Como también gracias al respaldo que le dio toda la costa al Dr. Jesús Rosero Ruano sale gobernador de Nariño. Parece ser que el roserismo traicionó al betismo y prefirió votarle al Sr. Newton Valencia para la alcaldía, cuando el betismo en su totalidad si respaldó la candidatura a la gobernador del Dr Jesús Rosero Ruano.

Atentamente,
José Rafael María Arboleda.
En el próximo capítulo estaré escribiendo sobre la administración del Dr. Newton Valencia y la administración de Samuel Alberto Escruceria Manzi.

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